Tema 13: Llei 16/1991 (II). Disposicions generals de les policies locals
Resum del tema 13 de l'oposició de Policia Local de Catalunya: els apartats que entren a l'examen, un tast del resum i preguntes de test reals del nostre banc amb la resposta explicada.
Què entra en el tema 13
- 1. La Llei 16/1991 i el seu marc normatiu
- 2. Objecte i àmbit d'aplicació (article 1)
- 3. Naturalesa, denominació i creació (articles 2 i 3)
- 4. Comandament (article 4)
- 5. Àmbit territorial d'actuació (article 5)
- 6. Jurament i condició d'agent de l'autoritat (articles 6 i 7)
- 7. Armament i uniforme (articles 8 i 9)
- 8. Principis bàsics d'actuació (article 10)
- 9. Funcions de les policies locals (article 11)
- 10. Funcions de policia judicial (article 12)
- 11. Els vigilants municipals (articles 1.2, 7, 8 i 13)
- 12. Casos pràctics
- Glossari
Resum del tema 13
1. La Llei 16/1991 i el seu marc normatiu
- La norma bàsica de les policies locals catalanes és la Llei 16/1991, de 10 de juliol, de les policies locals, aprovada pel Parlament de Catalunya.
- Els articles 1 a 13 contenen les disposicions generals: àmbit d'aplicació, naturalesa, creació del cos, comandament, àmbit territorial, jurament, condició d'agent de l'autoritat, armament, uniforme, principis d'actuació, funcions, policia judicial i vigilants.
- La resta de la Llei regula la coordinació de les policies locals (Comissió de Coordinació de les Policies Locals), l'estructura i l'estatut del personal, la selecció i la formació, i el règim disciplinari.
- Fonament constitucional:
- Art. 149.1.29 CE: la seguretat pública és competència exclusiva de l'Estat, sens perjudici de la creació de policies per les comunitats autònomes.
- Art. 148.1.22 CE: les comunitats autònomes poden assumir la coordinació i altres facultats en relació amb les policies locals, en els termes d'una llei orgànica.
- Normativa estatal bàsica: la LO 2/1986, de 13 de març, de forces i cossos de seguretat, considera els cossos de policia de les corporacions locals forces i cossos de seguretat (art. 2) i en fixa els principis bàsics d'actuació (art. 5).
- Normativa catalana connexa: l'Estatut d'autonomia (art. 164, seguretat pública), la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la Policia de la Generalitat – Mossos d'Esquadra i la Llei 4/2003, de 7 d'abril, d'ordenació del sistema de seguretat pública de Catalunya.
Preguntes de test del tema 13
5 de les 27 preguntes que tenim d'aquest tema, amb la resposta correcta marcada.
1. La Llei 16/1991, de 10 de juliol, de les policies locals, s'aplica, segons el seu article 1:
- A. Als cossos de policia dels municipis catalans de més de 10.000 habitants.
- B. A tots els cossos de policia que depenen dels municipis de Catalunya.
- C. Als cossos de policia locals i a la Policia de la Generalitat – Mossos d'Esquadra.
- D. Als cossos de policia municipals i al personal de seguretat privada municipal.
Per què: L'article 1.1 la fa aplicable a tots els cossos de policia que depenen dels municipis de Catalunya, denominats genèricament policies locals. La xifra de 10.000 habitants no delimita l'àmbit de la Llei, sinó on hi pot haver policia local sense autorització (art. 3).
2. Segons l'article 13 de la Llei 16/1991, quina de les funcions següents NO correspon als vigilants dels municipis sense policia local?
- A. Ordenar, senyalitzar i dirigir el trànsit en el nucli urbà.
- B. Vetllar pel compliment de reglaments, ordenances i bans municipals.
- C. Custodiar i vigilar béns, serveis i instal·lacions municipals.
- D. Instruir atestats per accidents de circulació dins el nucli urbà.
Per què: L'article 13 limita els vigilants a la custòdia de béns i instal·lacions, l'ordenació del trànsit al nucli urbà, l'auxili ciutadà i la protecció civil i el compliment d'ordenances i bans. La instrucció d'atestats per accidents és una funció de les policies locals (art. 11).
3. Segons els principis bàsics d'actuació que recull l'article 10 de la Llei 16/1991, els policies locals responen dels actes que infringeixin les normes legals i reglamentàries:
- A. Personalment i directament, sens perjudici de la responsabilitat de l'Administració.
- B. Subsidiàriament, després de la responsabilitat patrimonial de l'Administració pública.
- C. Personalment i subsidiàriament, quan l'Administració sigui insolvent.
- D. Solidàriament amb el comandament que hagi donat l'ordre d'actuació.
Per què: D'acord amb els principis de l'article 5 de la LO 2/1986, que recull l'article 10, els agents són responsables personalment i directament dels seus actes, sens perjudici de la responsabilitat patrimonial de l'Administració.
4. D'acord amb els principis bàsics d'actuació (article 10 de la Llei 16/1991 i article 5 de la LO 2/1986), els policies locals han d'utilitzar les armes:
- A. Només davant un risc racionalment greu per a la vida o la integritat física pròpia o de terceres persones.
- B. Només quan ho ordeni el comandament i hi hagi un risc greu per a la integritat física.
- C. Només davant un risc racionalment greu per a la vida pròpia o per al patrimoni públic.
- D. Només davant una agressió il·legítima consumada contra l'agent o contra terceres persones.
Per què: El principi d'ús de les armes les limita a situacions de risc racionalment greu per a la vida o la integritat física pròpia o de terceres persones, o de greu risc per a la seguretat ciutadana. No n'hi ha prou amb un risc per al patrimoni ni cal que l'agressió s'hagi consumat.
5. D'acord amb l'article 9 de la Llei 16/1991, quan l'alcalde autoritza que determinats serveis es prestin sense uniforme, els agents:
- A. Han de portar en tot cas un distintiu visible del cos.
- B. Han de portar en tot cas la documentació acreditativa.
- C. Han de comunicar-ho prèviament al Departament de Governació.
- D. Han d'obtenir l'autorització prèvia del cap del cos.
Per què: L'article 9 permet a l'alcalde autoritzar serveis sense uniforme, però els agents han de portar en tot cas la documentació acreditativa. La Llei no exigeix cap distintiu visible ni cap comunicació al Departament.
Practica les 27 preguntes del tema 13
Tests il·limitats per tema, amb correcció a l'instant i el tutor IA que t'explica cada errada. O fes el simulacre gratis d'avui.